中国共产党湖南省第十二届委员会第九次全体会议认真贯彻落实党的二十届四中全会精神ღ✿ღღ★，深入分析我省经济社会发展形势任务ღ✿ღღ★，就制定湖南省国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议ღ✿ღღ★。
1.“十四五”时期我省发展取得重大成就ღ✿ღღ★。“十四五”时期极不寻常ღ✿ღღ★、极不平凡ღ✿ღღ★。面对复杂多变的内外部环境ღ✿ღღ★、艰巨繁重的改革发展稳定任务ღ✿ღღ★，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿ღღ★，中共湖南省委团结带领全省各族人民ღ✿ღღ★，锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿ღღ★，迎难而上ღ✿ღღ★、砥砺前行ღ✿ღღ★，经受住世纪疫情严重冲击ღ✿ღღ★，解决了一批过去想解决而没有解决的问题ღ✿ღღ★，办成了一批过去想办而没有办成的大事ღ✿ღღ★，推动全省各项事业取得新的重大成就ღ✿ღღ★。高质量发展开创新局面ღ✿ღღ★，正确政绩观得到有力践行ღ✿ღღ★，地区生产总值迈上5万亿元新台阶ღ✿ღღ★。“三个高地”建设迈出新步伐ღ✿ღღ★，“4×4”现代化产业体系加快构建ღ✿ღღ★，新质生产力稳步发展ღ✿ღღ★；创新型省份建设提速ღ✿ღღ★，“1+2”国家实验室体系建设取得实质性进展ღ✿ღღ★，长沙全球研发中心城市ღ✿ღღ★、湘江科学城建设全面起势ღ✿ღღ★，“4+4科创工程”全部实体化运行ღ✿ღღ★；进一步全面深化改革蹄疾步稳ღ✿ღღ★，营商环境持续优化ღ✿ღღ★，对外开放稳步扩大ღ✿ღღ★。协调发展实现新突破ღ✿ღღ★，对接融入国家区域协调发展战略和区域重大战略走深走实ღ✿ღღ★，脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღ✿ღღ★，乡村振兴战略全面推进ღ✿ღღ★。基础设施构筑新支撑ღ✿ღღ★，综合交通网络更加健全ღ✿ღღ★，现代物流网络加快完善ღ✿ღღ★。文化建设取得新进展ღ✿ღღ★，文化和科技ღ✿ღღ★、文化和旅游加速融合ღ✿ღღ★，精神文化产品丰富多彩ღ✿ღღ★。美丽湖南建设展现新气象ღ✿ღღ★，污染防治攻坚战持续深化大学教育ღ✿ღღ★。ღ✿ღღ★，长株潭生态绿心绿色转型发展加快ღ✿ღღ★，生态环境质量持续改善ღ✿ღღ★。民生保障得到新加强ღ✿ღღ★，城乡居民收入稳步增加ღ✿ღღ★，社会事业稳步发展ღ✿ღღ★，社会保障网更加完善ღ✿ღღ★。安全发展实现新提升ღ✿ღღ★，依法治省和治理效能持续增强ღ✿ღღ★，社会大局保持稳定ღ✿ღღ★。党的建设取得新成效吉田亜咲凯时尊龙官网ღ✿ღღ★，全面从严治党纵深推进ღ✿ღღ★，政治生态持续优化ღ✿ღღ★，干事创业的氛围更加浓厚ღ✿ღღ★。成就的取得ღ✿ღღ★，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღ✿ღღ★，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღ✿ღღ★。
2.“十五五”时期在我省基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位ღ✿ღღ★。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღ✿ღღ★、全面发力的关键五年ღ✿ღღ★，也是锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿ღღ★、奋力谱写中国式现代化湖南篇章的关键五年ღ✿ღღ★。要巩固拓展优势ღ✿ღღ★、破除瓶颈制约ღ✿ღღ★、补强短板弱项ღ✿ღღ★，推动事关改革发展稳定全局的战略任务取得重大突破ღ✿ღღ★，为基本实现“三高四新”美好蓝图ღ✿ღღ★、基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础ღ✿ღღ★。
3.“十五五”时期我省发展环境面临深刻复杂变化ღ✿ღღ★。“十五五”时期我省发展处于战略机遇和风险挑战并存的时期ღ✿ღღ★。从国际国内看ღ✿ღღ★，世界百年变局加速演进ღ✿ღღ★，国际力量对比深刻调整ღ✿ღღ★，新一轮科技革命和产业变革加速突破ღ✿ღღ★。我国经济基础稳ღ✿ღღ★、优势多ღ✿ღღ★、韧性强ღ✿ღღ★、潜能大ღ✿ღღ★，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღ✿ღღ★，中国特色社会主义制度优势ღ✿ღღ★、超大规模市场优势ღ✿ღღ★、完整产业体系优势ღ✿ღღ★、丰富人才资源优势更加彰显ღ✿ღღ★，国家重大战略纵深推进和宏观政策实施创造更多有利因素ღ✿ღღ★。从自身条件看ღ✿ღღ★，我省拥有“一带一部”区位优势ღ✿ღღ★，产业基础坚实ღ✿ღღ★，科教和人才资源丰富ღ✿ღღ★，文化活力充沛ღ✿ღღ★，高质量发展具有多方面优势ღ✿ღღ★、蕴含巨大潜能ღ✿ღღ★。同时ღ✿ღღ★，世界变乱交织ღ✿ღღ★、动荡加剧ღ✿ღღ★，单边主义ღ✿ღღ★、保护主义抬头ღ✿ღღ★，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战ღ✿ღღ★，世界经济增长动能不足ღ✿ღღ★；国内有效需求不足ღ✿ღღ★，全国统一大市场建设存在卡点堵点ღ✿ღღ★；我省发展不平衡不充分问题仍然突出ღ✿ღღ★，新旧动能转换效能有待提升ღ✿ღღ★，产业转型升级任务艰巨ღ✿ღღ★，人口老龄化ღ✿ღღ★、少子化交织叠加ღ✿ღღ★，民生保障存在短板弱项ღ✿ღღ★，资源环境硬约束趋紧ღ✿ღღ★，重点领域还有风险隐患ღ✿ღღ★。
全省上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ✿ღღ★，增强“四个意识”ღ✿ღღ★、坚定“四个自信”ღ✿ღღ★、做到“两个维护”ღ✿ღღ★，科学把握发展大势ღ✿ღღ★，保持战略定力ღ✿ღღ★，增强必胜信心ღ✿ღღ★，积极识变应变求变ღ✿ღღ★，以历史主动精神攻坚克难ღ✿ღღ★，推动全省各项事业取得新的更大成就ღ✿ღღ★，奋力谱写中国式现代化湖南篇章ღ✿ღღ★。
4.指导思想ღ✿ღღ★。坚持马克思列宁主义ღ✿ღღ★、毛泽东思想ღ✿ღღ★、邓小平理论ღ✿ღღ★、“三个代表”重要思想ღ✿ღღ★、科学发展观ღ✿ღღ★，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ✿ღღ★，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ✿ღღ★，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神ღ✿ღღ★，锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿ღღ★，统筹推进“五位一体”总体布局ღ✿ღღ★，协调推进“四个全面”战略布局ღ✿ღღ★，完整准确全面贯彻新发展理念ღ✿ღღ★，主动服务和融入新发展格局ღ✿ღღ★，坚持稳中求进工作总基调ღ✿ღღ★，坚持以经济建设为中心ღ✿ღღ★，以推动高质量发展为主题ღ✿ღღ★，以改革创新为根本动力ღ✿ღღ★，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღ✿ღღ★，以全面从严治党为根本保障ღ✿ღღ★，在打造“三个高地”上持续用力ღ✿ღღ★，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先ღ✿ღღ★，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღ✿ღღ★，推动人的全面发展ღ✿ღღ★、全体人民共同富裕迈出坚实步伐ღ✿ღღ★，奋力谱写中国式现代化湖南篇章ღ✿ღღ★，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展ღ✿ღღ★。
——坚持党的全面领导ღ✿ღღ★。坚决维护党中央权威和集中统一领导尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღღ★，提高党把方向ღ✿ღღ★、谋大局ღ✿ღღ★、定政策ღ✿ღღ★、促改革能力ღ✿ღღ★，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღღ★，为我省社会主义现代化建设提供根本保证ღ✿ღღ★。
——坚持人民至上ღ✿ღღ★。尊重人民主体地位ღ✿ღღ★，紧紧依靠人民ღ✿ღღ★，坚持共同富裕ღ✿ღღ★，促进社会公平正义ღ✿ღღ★，增进民生福祉ღ✿ღღ★，维护人民根本利益ღ✿ღღ★，用心用情办好民生实事ღ✿ღღ★，不断提高人民生活水平ღ✿ღღ★，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民ღ✿ღღ★。
——坚持高质量发展ღ✿ღღ★。以新发展理念引领发展ღ✿ღღ★，因地制宜发展新质生产力ღ✿ღღ★，建设具有湖南特色的现代化产业体系ღ✿ღღ★，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღ✿ღღ★，加快培育新动能ღ✿ღღ★，促进经济结构优化升级ღ✿ღღ★，做优增量ღ✿ღღ★、盘活存量ღ✿ღღ★，推动经济持续健康发展和社会全面进步ღ✿ღღ★。
——坚持全面深化改革ღ✿ღღ★。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍ღ✿ღღ★，推动进一步全面深化改革走深走实ღ✿ღღ★，扩大高水平开放ღ✿ღღ★，持续增强发展动力和社会活力ღ✿ღღ★。
——坚持有效市场和有为政府相结合ღ✿ღღ★。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用ღ✿ღღ★，更好发挥政府作用ღ✿ღღ★，构建统一ღ✿ღღ★、开放ღ✿ღღ★、竞争ღ✿ღღ★、有序的市场体系ღ✿ღღ★，进一步优化营商环境ღ✿ღღ★，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序ღ✿ღღ★。
——坚持统筹发展和安全ღ✿ღღ★。在发展中固安全ღ✿ღღ★，在安全中谋发展ღ✿ღღ★，强化底线思维ღ✿ღღ★，健全社会治理体系ღ✿ღღ★，有效防范化解各类风险ღ✿ღღ★，增强经济和社会韧性ღ✿ღღ★，以新安全格局保障新发展格局ღ✿ღღ★。
——高质量发展成效更加彰显ღ✿ღღ★。经济增长保持在合理区间ღ✿ღღ★，全要素生产率稳步提升ღ✿ღღ★，经济增长潜力得到充分释放ღ✿ღღ★，发展协调性显著增强ღ✿ღღ★，产业转型升级步伐加快ღ✿ღღ★，新型工业化ღ✿ღღ★、信息化ღ✿ღღ★、城镇化ღ✿ღღ★、农业现代化取得重大进展ღ✿ღღ★，“经济大省挑大梁”作用进一步发挥ღ✿ღღ★。
——“三个高地”建设成果更加丰硕ღ✿ღღ★。国家重要先进制造业高地建设取得显著成效ღ✿ღღ★，现代化产业体系更加完善ღ✿ღღ★，产业链供应链韧性和安全水平明显提高尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღღ★。具有核心竞争力的科技创新高地建设取得显著成效ღ✿ღღ★，教育科技人才一体发展格局基本形成ღ✿ღღ★，科技实力和创新能力稳居全国第一方阵ღ✿ღღ★。内陆地区改革开放高地建设取得显著成效ღ✿ღღ★，进一步全面深化改革重点任务基本完成ღ✿ღღ★，高水平对外开放体制机制更加健全ღ✿ღღ★。
——“一带一部”区位优势更加凸显ღ✿ღღ★。在国家战略版图中的地位进一步提升ღ✿ღღ★，打造以国内大循环牵引国际循环ღ✿ღღ★、贯通东中西的内陆枢纽取得突破性进展ღ✿ღღ★，服务国家战略支撑力ღ✿ღღ★、区域发展竞争力进一步增强ღ✿ღღ★。
——文化创新创造活力更加强劲ღ✿ღღ★。主流思想舆论不断巩固壮大ღ✿ღღ★，社会主义核心价值观广泛践行ღ✿ღღ★，文化和科技ღ✿ღღ★、文化和旅游深度融合取得更大进展ღ✿ღღ★，人民精神文化生活更加丰富ღ✿ღღ★，社会文明程度进一步提高ღ✿ღღ★，文化软实力进一步增强ღ✿ღღ★。
——人民生活更加幸福ღ✿ღღ★。高质量充分就业取得新进展ღ✿ღღ★，居民收入增长和经济增长同步ღ✿ღღ★、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步ღ✿ღღ★，分配结构更加科学合理ღ✿ღღ★，中等收入群体持续扩大ღ✿ღღ★，社会保障制度更加优化更可持续ღ✿ღღ★，基本公共服务均等化水平明显提升ღ✿ღღ★。
——生态环境更加美丽ღ✿ღღ★。绿色生产生活方式基本形成ღ✿ღღ★，碳达峰目标如期实现ღ✿ღღ★，新型能源体系初步建成ღ✿ღღ★，主要污染物排放总量继续下降ღ✿ღღ★，生态环境质量持续改善ღ✿ღღ★，生态系统多样性稳定性持续性不断提升ღ✿ღღ★。
——治理效能更加显著ღ✿ღღ★。国家安全体系和能力进一步加强ღ✿ღღ★，重点领域风险得到有效防范化解ღ✿ღღ★，社会治理和公共安全治理水平明显提高ღ✿ღღ★。社会主义民主法治更加健全ღ✿ღღ★，更高水平平安湖南法治湖南建设取得新成效ღ✿ღღ★，行政效率和公信力不断提高ღ✿ღღ★。
在此基础上再奋斗五年ღ✿ღღ★，到二〇三五年实现全省经济实力ღ✿ღღ★、科技实力和综合实力大幅跃升ღ✿ღღ★，人均地区生产总值达到中等发达国家水平ღ✿ღღ★，人民生活更加幸福美好ღ✿ღღ★，基本实现“三高四新”美好蓝图ღ✿ღღ★，基本实现社会主义现代化ღ✿ღღ★。
以先进制造业为骨干的“4×4”现代化产业体系是中国式现代化湖南篇章的物质技术基础ღ✿ღღ★。巩固壮大实体经济根基ღ✿ღღ★，做大做强先进制造业ღ✿ღღ★，加快建设制造强省ღ✿ღღ★、质量强省ღ✿ღღ★、网络强省ღ✿ღღ★，制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国平均水平ღ✿ღღ★。
7.滚动实施先进制造业高地标志性工程ღ✿ღღ★。持续培育千亿级企业ღ✿ღღ★，支持存量企业扩能升级ღ✿ღღ★，建设一批世界一流企业和专精特新企业ღ✿ღღ★，提高行业引领地位ღ✿ღღ★。不断壮大工程机械ღ✿ღღ★、轨道交通装备ღ✿ღღ★、中小航空发动机ღ✿ღღ★、新一代自主安全计算系统ღ✿ღღ★、特高压输变电装备等国家先进制造业集群ღ✿ღღ★，建强梯度培育体系ღ✿ღღ★，释放集群协同倍增效应ღ✿ღღ★，提高产业集群对经济增长贡献度ღ✿ღღ★。建好北斗规模应用引领区ღ✿ღღ★，打造一批“出海”标志性项目ღ✿ღღ★，形成千亿级产业ღ✿ღღ★。
8.建设“4×4”现代化产业体系ღ✿ღღ★。聚焦现代石化ღ✿ღღ★、绿色矿业ღ✿ღღ★、食品加工ღ✿ღღ★、轻工纺织等传统产业ღ✿ღღ★，加快技术改造和转型升级ღ✿ღღ★。聚焦工程机械ღ✿ღღ★、轨道交通装备ღ✿ღღ★、现代农业ღ✿ღღ★、文化旅游等优势产业ღ✿ღღ★，提升产业能级ღ✿ღღ★，放大集群效应ღ✿ღღ★。聚焦数字产业ღ✿ღღ★、新能源ღ✿ღღ★、大健康ღ✿ღღ★、空天海洋等新兴产业ღ✿ღღ★，实施产业创新工程ღ✿ღღ★，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动ღ✿ღღ★。聚焦人工智能ღ✿ღღ★、生命工程ღ✿ღღ★、量子科技ღ✿ღღ★、前沿材料等未来产业ღ✿ღღ★，探索多元技术路线ღ✿ღღ★、典型应用场景ღ✿ღღ★、可行商业模式ღ✿ღღ★、市场监管规则ღ✿ღღ★，推动形成新的经济增长点ღ✿ღღ★。
9.促进制造业智能化绿色化融合化ღ✿ღღ★。滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动ღ✿ღღ★，强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღ✿ღღ★，提升产业链自主可控水平ღ✿ღღ★。围绕技术融合ღ✿ღღ★、模式创新ღ✿ღღ★、生态协同ღ✿ღღ★，实施工业互联网创新发展工程ღ✿ღღ★。常态化推进“智赋万企”行动ღ✿ღღ★，推动实体经济和数字经济深度融合ღ✿ღღ★，促进制造业数智化转型ღ✿ღღ★，发展智能制造ღ✿ღღ★、绿色制造ღ✿ღღ★、服务型制造ღ✿ღღ★，加快产业模式和企业组织形态变革ღ✿ღღ★。
10.推动服务业优质高效发展ღ✿ღღ★。实施服务业扩能提质行动ღ✿ღღ★。精准匹配产业升级需求ღ✿ღღ★，加快发展科技服务ღ✿ღღ★、信息服务ღ✿ღღ★、商务服务ღ✿ღღ★、现代金融ღ✿ღღ★、现代物流等生产性服务业ღ✿ღღ★，推进向专业化和价值链高端延伸ღ✿ღღ★，打造一批有竞争优势的生产性服务业集聚区吉田亜咲ღ✿ღღ★。促进生活性服务业高品质ღ✿ღღ★、多样化ღ✿ღღ★、便利化发展ღ✿ღღ★。提高现代服务业与先进制造业ღ✿ღღ★、现代农业融合发展水平ღ✿ღღ★，推进服务业数智化ღ✿ღღ★。加强服务标准和质量品牌建设ღ✿ღღ★。
11.营造产业发展良好生态ღ✿ღღ★。进一步完善园区服务产业ღ✿ღღ★、贴近市场的体制机制ღ✿ღღ★，推动产城融合发展ღ✿ღღ★。建立涵盖多主体的利益分享机制ღ✿ღღ★，加快双向“发展飞地”建设ღ✿ღღ★。根据各地资源禀赋给予差异化的产业支持政策ღ✿ღღ★，统筹产业差异化布局ღ✿ღღ★、协同化发展ღ✿ღღ★。加强质量ღ✿ღღ★、标准ღ✿ღღ★、计量等建设ღ✿ღღ★，打造“湘品湘造”品牌ღ✿ღღ★。发挥金芙蓉产业引导基金作用ღ✿ღღ★，建立未来产业投入稳定增长机制ღ✿ღღ★，发展引进耐心资本ღ✿ღღ★、长期资本ღ✿ღღ★。转变招商引资方式ღ✿ღღ★，创新产业链招商ღ✿ღღ★、应用场景招商等招商模式ღ✿ღღ★，持续抓好湘商回归ღ✿ღღ★、湘智兴湘ღ✿ღღ★、校友回湘ღ✿ღღ★。
科技创新是中国式现代化湖南篇章的重要支撑吉田亜咲ღ✿ღღ★。抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇ღ✿ღღ★，统筹教育强省ღ✿ღღ★、科技强省ღ✿ღღ★、人才强省建设ღ✿ღღ★，增加高质量科技供给凯时尊龙官网appღ✿ღღ★！ღ✿ღღ★，提升创新体系整体效能ღ✿ღღ★，因地制宜培育和发展新质生产力ღ✿ღღ★。
12.滚动实施科技创新高地标志性工程ღ✿ღღ★。完善“1+2”国家实验室体系ღ✿ღღ★。接续推进长沙全球研发中心城市建设ღ✿ღღ★，打造国内外一流研发机构聚集地和具有全国影响力的科技创新中心ღ✿ღღ★。加快建设湘江科学城ღ✿ღღ★，打造国内一流的创新成果策源地ღ✿ღღ★、创新人才集聚区和创新产业增长极ღ✿ღღ★。深化实施“4+4科创工程”ღ✿ღღ★，持续提升平台能级和创新能力ღ✿ღღ★，推动上升为国家战略科技力量ღ✿ღღ★。实施科技赋能文化产业创新工程ღ✿ღღ★，加快马栏山视频文创产业园建设ღ✿ღღ★，培育和发展文化新质生产力ღ✿ღღ★。
13.加强原始创新和关键核心技术攻关ღ✿ღღ★。加大全社会研发经费投入ღ✿ღღ★，鼓励企业加大基础研究投入ღ✿ღღ★。推动集成电路ღ✿ღღ★、先进材料ღ✿ღღ★、未来能源ღ✿ღღ★、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得突破ღ✿ღღ★，破解一批“卡脖子”难题ღ✿ღღ★。推进国家中药材种质研究重大科技基础设施ღ✿ღღ★、飞行器起降安全实验设施等建设ღ✿ღღ★。建设任务导向型实验室体系ღ✿ღღ★，争创更多全国重点实验室ღ✿ღღ★。深化长株潭国家自主创新示范区建设ღ✿ღღ★。培育建设一批国家技术创新中心ღ✿ღღ★、产业技术工程化中心ღ✿ღღ★、制造业创新中心等国家级创新平台ღ✿ღღ★。健全创新平台基地统筹管理机制ღ✿ღღ★，构建高效开放协同的创新平台体系ღ✿ღღ★。
14.促进科技创新和产业创新深度融合ღ✿ღღ★。强化企业科技创新主体地位ღ✿ღღ★，加强“大校ღ✿ღღ★、大院ღ✿ღღ★、大企业”协同创新ღ✿ღღ★，支持领军企业牵头组建创新联合体ღ✿ღღ★，支持有能力的企业承担国家重大技术攻关任务ღ✿ღღ★，促进产业链上下游融通创新ღ✿ღღ★。支持高新技术企业和科技型中小企业发展ღ✿ღღ★。建设一批概念验证中心ღ✿ღღ★、中试基地和产业集群服务平台ღ✿ღღ★，加大应用场景建设和开放力度ღ✿ღღ★，促进创新链产业链资金链人才链深度融合ღ✿ღღ★，完善技术转移转化体系ღ✿ღღ★，深化职务科技成果赋权改革ღ✿ღღ★，加强知识产权保护运用ღ✿ღღ★，推动科技成果加快转化为现实生产力ღ✿ღღ★。加强科学技术普及推广ღ✿ღღ★，培育创新文化ღ✿ღღ★，弘扬科学家精神ღ✿ღღ★。加强科技法治ღ✿ღღ★、伦理ღ✿ღღ★、诚信ღ✿ღღ★、安全建设ღ✿ღღ★。
15.一体推进教育科技人才发展ღ✿ღღ★。建立健全一体推进的协调机制ღ✿ღღ★，强化规划衔接ღ✿ღღ★、政策协同ღ✿ღღ★、资源统筹ღ✿ღღ★、评价联动ღ✿ღღ★，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动ღ✿ღღ★。围绕科技创新ღ✿ღღ★、产业发展和战略需求协同育人ღ✿ღღ★，调整优化高等院校及其学科专业设置ღ✿ღღ★，深入推进“双一流”高校和交叉学科中心建设ღ✿ღღ★，强化科研机构ღ✿ღღ★、创新平台ღ✿ღღ★、企业ღ✿ღღ★、科技计划人才集聚培养功能ღ✿ღღ★，培育拔尖创新人才ღ✿ღღ★。建立以人才为中心的资源统筹机制ღ✿ღღ★，大力实施“芙蓉计划”ღ✿ღღ★，培育引进更多战略科学家ღ✿ღღ★、科技领军人才ღ✿ღღ★、卓越工程师ღ✿ღღ★、大国工匠ღ✿ღღ★、高技能人才等各类人才ღ✿ღღ★。以岳麓山实验室等“四大实验室”为纽带ღ✿ღღ★，推进教育科技人才发展一体改革ღ✿ღღ★。鼓励企业参与人才引进培养ღ✿ღღ★，畅通高校ღ✿ღღ★、科研院所ღ✿ღღ★、企业人才交流通道ღ✿ღღ★。积极支持和推动大学生创新创业ღ✿ღღ★，吸引国内外青年来湘创新创业ღ✿ღღ★，建设年轻人友好省份ღ✿ღღ★。建设高品质国际化社区ღ✿ღღ★，集聚国外高层次人才ღ✿ღღ★。以创新能力ღ✿ღღ★、质量厦门观光景点ღ✿ღღ★、实效ღ✿ღღ★、贡献为评价导向ღ✿ღღ★，完善项目评审ღ✿ღღ★、机构评估ღ✿ღღ★、人才评价ღ✿ღღ★、收入分配等制度ღ✿ღღ★，营造具有吸引力的人才发展环境ღ✿ღღ★。
16.深入推进数字湖南建设ღ✿ღღ★。高水平建设国家数据要素综合试验区ღ✿ღღ★，完善数据要素基础制度ღ✿ღღ★，加强数据资产管理ღ✿ღღ★，构建开放共享安全的数据市场ღ✿ღღ★，完善以应用为导向的政务数据共享机制ღ✿ღღ★，有序推动公共数据开放ღ✿ღღ★，守住数据安全底线ღ✿ღღ★，探索数据要素开发利用湖南路径ღ✿ღღ★。纵深推进“数据要素×”行动ღ✿ღღ★，构建算力ღ✿ღღ★、算法ღ✿ღღ★、数据协同的产业赋能平台ღ✿ღღ★。实施数字产业优质企业培育工程ღ✿ღღ★，加快发展新一代半导体ღ✿ღღ★、新型显示ღ✿ღღ★、智能衡器计量等产业ღ✿ღღ★，打造国家绿色智能计算产业先导区ღ✿ღღ★。完善监管ღ✿ღღ★，推动平台经济创新和健康发展ღ✿ღღ★。
17.大力实施“人工智能+”行动ღ✿ღღ★。聚焦科学技术ღ✿ღღ★、产业发展ღ✿ღღ★、消费提质ღ✿ღღ★、民生福祉ღ✿ღღ★、治理能力等领域的重点赛道ღ✿ღღ★，不断完善基础设施ღ✿ღღ★、技术体系和产业生态ღ✿ღღ★，形成一批标杆引领企业ღ✿ღღ★、未来应用场景ღ✿ღღ★、科技创新平台ღ✿ღღ★、典型应用案例ღ✿ღღ★、具体支持政策ღ✿ღღ★，推动人工智能赋能千行百业ღ✿ღღ★。建设人工智能行业应用中试基地国际头条ღ✿ღღ★。围绕人工智能基础理论ღ✿ღღ★、关键共性技术和前沿方向ღ✿ღღ★，实施一批科研攻关项目ღ✿ღღ★，重点支持智能芯片ღ✿ღღ★、脑机接口ღ✿ღღ★、具身智能ღ✿ღღ★、类脑智能等领域技术攻关与探索ღ✿ღღ★。健全人工智能技术监测ღ✿ღღ★、风险预警ღ✿ღღ★、应急响应ღ✿ღღ★、伦理治理体系ღ✿ღღ★，促进人工智能产业健康有序发展ღ✿ღღ★。
改革开放是谱写中国式现代化湖南篇章的“万能钥匙”ღ✿ღღ★。以经济体制改革为牵引ღ✿ღღ★，推动进一步全面深化改革系统集成ღ✿ღღ★、协同高效ღ✿ღღ★。统筹用好各类开放平台和资源ღ✿ღღ★，稳步提升对外开放能级和经济外向度ღ✿ღღ★。
18.滚动实施改革开放高地标志性工程ღ✿ღღ★。深入推进长株潭要素市场化配置综合改革试点ღ✿ღღ★，促进各类要素畅通流动ღ✿ღღ★、高效配置ღ✿ღღ★。推动中非经贸博览会创新发展ღ✿ღღ★，用好中非经贸深度合作先行区等平台ღ✿ღღ★，高水平建设中非新型易货贸易集散中心ღ✿ღღ★，不断扩大对非贸易规模ღ✿ღღ★，打造国家对非合作战略支点ღ✿ღღ★。对接融入国家重大战略ღ✿ღღ★，更好推动走出去ღ✿ღღ★、引进来ღ✿ღღ★。
19.充分激发各类经营主体活力ღ✿ღღ★。坚持和落实“两个毫不动摇”ღ✿ღღ★，促进各种所有制经济优势互补ღ✿ღღ★、共同发展ღ✿ღღ★。深化国资国企改革ღ✿ღღ★，推进国有经济布局优化和结构调整ღ✿ღღ★，推动经营性国有资产集中统一监管ღ✿ღღ★，增强国有企业核心功能ღ✿ღღ★，提升核心竞争力ღ✿ღღ★。落实民营经济促进法ღ✿ღღ★，依法长久稳定保护各类经营主体产权和合法权益ღ✿ღღ★，大力推行全生命周期服务ღ✿ღღ★，支持民营企业参与重大战略实施ღ✿ღღ★、重大项目建设和重点产业培育ღ✿ღღ★，发展壮大民营经济ღ✿ღღ★。支持中小企业和个体工商户发展ღ✿ღღ★，促进大中小企业协同融通发展ღ✿ღღ★。强化产权执法司法保护ღ✿ღღ★。弘扬企业家精神ღ✿ღღ★。
20.加快完善要素市场化配置体制机制ღ✿ღღ★。建立健全城乡统一的建设用地市场ღ✿ღღ★、流动顺畅的劳动力市场ღ✿ღღ★、转化高效的技术市场ღ✿ღღ★。全面摸清存量资源资产底数ღ✿ღღ★，优化资产负债结构ღ✿ღღ★。运用并购ღ✿ღღ★、破产ღ✿ღღ★、置换等政策工具ღ✿ღღ★，盘活用好低效用地ღ✿ღღ★、闲置房产ღ✿ღღ★、存量基础设施ღ✿ღღ★。依法稳妥推进工商业用地使用权续期工作ღ✿ღღ★。推动司法判决执行与破产制度有机衔接ღ✿ღღ★，依法有效盘活被查封冻结财产ღ✿ღღ★。推进全省行政事业单位存量国有资产盘活共享ღ✿ღღ★。
21.提升经济治理效能ღ✿ღღ★。强化发展规划战略导向作用ღ✿ღღ★，发挥好产业ღ✿ღღ★、价格ღ✿ღღ★、就业ღ✿ღღ★、消费ღ✿ღღ★、投资ღ✿ღღ★、贸易ღ✿ღღ★、区域ღ✿ღღ★、环保ღ✿ღღ★、监管等政策作用ღ✿ღღ★，促进形成更多由内需主导ღ✿ღღ★、消费拉动ღ✿ღღ★、内生增长的经济发展模式ღ✿ღღ★。增强政策取向一致性ღ✿ღღ★，持续稳增长ღ✿ღღ★、稳就业ღ✿ღღ★、稳预期ღ✿ღღ★。发挥高质量发展综合绩效考核导向作用ღ✿ღღ★。全面加强财源建设ღ✿ღღ★，深化零基预算改革ღ✿ღღ★、省以下财政体制改革和国有“三资”改革ღ✿ღღ★，优化财政支出结构ღ✿ღღ★，加强预算绩效管理ღ✿ღღ★，加强财会监督ღ✿ღღ★，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღ✿ღღ★。大力发展科技金融ღ✿ღღ★、绿色金融ღ✿ღღ★、普惠金融ღ✿ღღ★、养老金融ღ✿ღღ★、数字金融ღ✿ღღ★，多渠道提高直接融资比重ღ✿ღღ★，提升金融监管服务水平ღ✿ღღ★，建设金融强省ღ✿ღღ★。
22.建设高能级开放平台和通道ღ✿ღღ★。深度参与高质量共建“一带一路”ღ✿ღღ★，深化贸易ღ✿ღღ★、投资ღ✿ღღ★、产业ღ✿ღღ★、人文务实合作ღ✿ღღ★，拓展绿色发展ღ✿ღღ★、人工智能ღ✿ღღ★、数字经济ღ✿ღღ★、卫生健康ღ✿ღღ★、文化旅游ღ✿ღღ★、农业等领域合作新空间ღ✿ღღ★。深化制度型开放和系统集成改革ღ✿ღღ★，推动跨境融资租赁ღ✿ღღ★、易货贸易ღ✿ღღ★、保税再制造等领域体制机制创新ღ✿ღღ★，大力提升中国（湖南）自由贸易试验区能级ღ✿ღღ★，通过制度创新塑造对外开放新优势ღ✿ღღ★。用好建强海关特殊监管区域ღ✿ღღ★、跨境电商综合试验区ღ✿ღღ★、进境指定监管场地ღ✿ღღ★，构建多类型多层次多功能开放平台体系ღ✿ღღ★。拓展国际航空客货运ღ✿ღღ★、中欧班列ღ✿ღღ★、江海联运ღ✿ღღ★、湘粤非铁海联运ღ✿ღღ★、怀化东盟货运等五大国际贸易通道ღ✿ღღ★。推动国际组织在湘设立机构ღ✿ღღ★。
23.提升贸易投资合作质量水平ღ✿ღღ★。对接国际高标准经贸规则ღ✿ღღ★，优化贸易结构和方式ღ✿ღღ★，培育壮大外贸经营主体ღ✿ღღ★，做大对外贸易总量规模ღ✿ღღ★。推动市场多元化和内外贸一体化ღ✿ღღ★，积极培育中间品贸易ღ✿ღღ★、数字贸易ღ✿ღღ★、绿色贸易等新增长点ღ✿ღღ★，促进跨境电商ღ✿ღღ★、市场采购贸易ღ✿ღღ★、文化贸易等集聚发展ღ✿ღღ★。借鉴推广服务业扩大开放综合试点成果ღ✿ღღ★，大力发展服务贸易ღ✿ღღ★。推动产贸深度融合ღ✿ღღ★，打造具有区域特色的外贸优势产业集群ღ✿ღღ★。健全外商投资服务保障体系ღ✿ღღ★，支持外资企业就地扩能升级ღ✿ღღ★。促进贸易投资一体化ღ✿ღღ★，引导产业链供应链合理有序跨境布局ღ✿ღღ★。积极助力外贸企业出口转内销ღ✿ღღ★。
强大内需市场是谱写中国式现代化湖南篇章的战略依托ღ✿ღღ★。坚持扩大内需这个战略基点ღ✿ღღ★，坚持惠民生和促消费ღ✿ღღ★、投资于物和投资于人紧密结合ღ✿ღღ★，以新需求引领新供给ღ✿ღღ★，以新供给创造新需求ღ✿ღღ★，促进消费和投资ღ✿ღღ★、供给和需求良性互动ღ✿ღღ★。
24.大力提振消费ღ✿ღღ★。深入实施提振消费专项行动ღ✿ღღ★。统筹促就业ღ✿ღღ★、增收入ღ✿ღღ★、稳预期ღ✿ღღ★，合理提高公共服务支出占财政支出比重ღ✿ღღ★，提升居民消费能力和意愿ღ✿ღღ★。丰富消费品和服务供给ღ✿ღღ★，推动商品消费扩容升级ღ✿ღღ★，扩大服务消费ღ✿ღღ★，打造一批带动面广ღ✿ღღ★、显示度高的消费新场景ღ✿ღღ★。推进商业街区改造升级ღ✿ღღ★，打造一刻钟便民生活圈ღ✿ღღ★。支持长沙建设国际消费中心城市ღ✿ღღ★，培育壮大区域性消费中心ღ✿ღღ★、地方特色消费中心ღ✿ღღ★，健全城乡消费服务网络ღ✿ღღ★。加大直达消费者的普惠政策力度ღ✿ღღ★，增加政府资金用于民生保障支出ღ✿ღღ★。清理消费不合理限制性措施ღ✿ღღ★，落实带薪错峰休假ღ✿ღღ★。加强消费者权益保护ღ✿ღღ★。
25.扩大有效投资ღ✿ღღ★。保持投资合理增长ღ✿ღღ★，提高投资效益ღ✿ღღ★。优化政府投资结构ღ✿ღღ★，提高民生类政府投资比重ღ✿ღღ★，高质量推进重大战略实施和重点领域安全能力项目建设ღ✿ღღ★。适应人口结构变化和流动趋势ღ✿ღღ★，优化基础设施和公共服务设施布局ღ✿ღღ★，加强人力资源开发和人的全面发展投资ღ✿ღღ★。聚焦战略性新兴产业ღ✿ღღ★、未来产业新赛道新领域ღ✿ღღ★，加大支撑性ღ✿ღღ★、引领性产业项目投入ღ✿ღღ★。统筹用好各类政府投资ღ✿ღღ★，加强政府投资全过程管理ღ✿ღღ★。创新投融资体制机制ღ✿ღღ★，进一步激发民间投资活力ღ✿ღღ★，增强市场主导的有效投资增长动力ღ✿ღღ★。
26.服务融入全国统一大市场ღ✿ღღ★。落实全国统一大市场建设要求ღ✿ღღ★，破除要素获取ღ✿ღღ★、资质认定ღ✿ღღ★、招标投标ღ✿ღღ★、政府采购等方面壁垒ღ✿ღღ★，规范政府经济促进行为ღ✿ღღ★。综合整治“内卷式”竞争ღ✿ღღ★。深化公共资源交易改革攻坚ღ✿ღღ★，坚定推动ღ✿ღღ★、持续优化“机器管招投标”ღ✿ღღ★。强化信用信息共享和应用ღ✿ღღ★，打造全国领先的社会信用体系建设标杆省份ღ✿ღღ★。统一市场监管执法ღ✿ღღ★，强化反垄断和反不正当竞争执法司法ღ✿ღღ★。提升政务服务效能ღ✿ღღ★，实施持续降低企业综合运营成本行动尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღღ★，打造市场化法治化国际化一流营商环境ღ✿ღღ★。
27.提升基础设施支撑能力ღ✿ღღ★。加强基础设施统筹规划ღ✿ღღ★，提升安全韧性和运营可持续性ღ✿ღღ★。适度超前建设新型基础设施ღ✿ღღ★，积极融入全国一体化算力网ღ✿ღღ★，加快传统基础设施数智化改造ღ✿ღღ★。建设交通强省ღ✿ღღ★，完善现代化综合交通运输体系ღ✿ღღ★，坚持“优先成网ღ✿ღღ★、优先补白ღ✿ღღ★、优先市场尊龙appღ✿ღღ★。ღ✿ღღ★、优先干线”吉田亜咲ღ✿ღღ★，推动高铁扩展成网ღ✿ღღ★、铁路货运效能提升ღ✿ღღ★，推广应用快速磁浮技术ღ✿ღღ★；进一步完善高速公路网ღ✿ღღ★，实现高质量“县县通高速公路”ღ✿ღღ★；统筹推进高等级航道和重点港口建设ღ✿ღღ★，深化港产城融合发展ღ✿ღღ★；完善全省干支线机场群联动机制ღ✿ღღ★，一体创建国际航空物流枢纽ღ✿ღღ★；优化能源供给结构和设施布局ღ✿ღღ★，拓宽能源入湘通道ღ✿ღღ★，打造区域电力交换枢纽ღ✿ღღ★；加快建设现代水网ღ✿ღღ★，深化城陵矶综合枢纽研究论证ღ✿ღღ★，推进洞庭湖综合治理ღ✿ღღ★、湘资沅澧干支流治理和防洪控制性枢纽建设ღ✿ღღ★，实施城市和重点镇防洪圈闭合ღ✿ღღ★，提高城乡供水保障能力ღ✿ღღ★。推进城市平急两用公共基础设施建设ღ✿ღღ★。
28.完善现代物流体系ღ✿ღღ★。建好建强国家物流枢纽ღ✿ღღ★、国家骨干冷链物流基地和现代流通战略支点城市ღ✿ღღ★。大力发展多式联运ღ✿ღღ★，分层分类提升铁路网络与物流枢纽衔接能级ღ✿ღღ★，推进码头ღ✿ღღ★、铁路专用线等共建共享ღ✿ღღ★。大力提升水路ღ✿ღღ★、铁路运输占比ღ✿ღღ★，深化物流行业数字化转型和智能化改造ღ✿ღღ★，促进物流降本提质增效ღ✿ღღ★。完善县乡村三级物流网络ღ✿ღღ★，补齐农村寄递物流设施短板ღ✿ღღ★。
农业农村现代化关系中国式现代化湖南篇章全局和成色ღ✿ღღ★。坚持农业农村优先发展ღ✿ღღ★，促进城乡融合ღ✿ღღ★，持续巩固拓展脱贫攻坚成果ღ✿ღღ★，推动农村基本具备现代生活条件ღ✿ღღ★，加快建设农业强省ღ✿ღღ★。
29.提升农业综合生产能力和质量效益ღ✿ღღ★。坚持大农业观ღ✿ღღ★、大食物观ღ✿ღღ★，统筹发展科技农业ღ✿ღღ★、绿色农业ღ✿ღღ★、质量农业ღ✿ღღ★、品牌农业ღ✿ღღ★，提升农业产业化水平ღ✿ღღ★。坚决扛牢维护国家粮食安全政治责任ღ✿ღღ★，深入落实藏粮于地ღ✿ღღ★、藏粮于技战略ღ✿ღღ★，落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ✿ღღ★，推进国家储备粮源基地建设ღ✿ღღ★，加快建设更高水平“洞庭粮仓”ღ✿ღღ★，增强粮食等重要农产品供给保障能力ღ✿ღღ★。严守耕地红线ღ✿ღღ★，严格耕地占补平衡管理ღ✿ღღ★，统筹农用地布局优化ღ✿ღღ★，高质量推进高标准农田建设ღ✿ღღ★，提升耕地质量和利用效率ღ✿ღღ★。全面建立汛旱并防与耕地置换协同推进机制ღ✿ღღ★。稳定土地承包关系ღ✿ღღ★，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点ღ✿ღღ★。强化农业科技创新ღ✿ღღ★，深入实施种业振兴行动ღ✿ღღ★，推进高端智能ღ✿ღღ★、丘陵山区适用农机装备研发应用ღ✿ღღ★，促进良田良种良机良法集成增效ღ✿ღღ★。坚持农林牧渔并举ღ✿ღღ★，大力发展林下经济ღ✿ღღ★，构建多元化食物供给体系ღ✿ღღ★。发展农业适度规模经营ღ✿ღღ★，建设一批现代农业产业园ღ✿ღღ★。壮大新型经营主体ღ✿ღღ★，培育新型农民ღ✿ღღ★，完善农业社会化服务体系ღ✿ღღ★。
30.建设宜居宜业“和美湘村”ღ✿ღღ★。学习运用“千万工程”经验ღ✿ღღ★，因地制宜完善乡村建设实施机制ღ✿ღღ★，分类有序ღ✿ღღ★、片区化推进乡村振兴ღ✿ღღ★，逐步提高农村基础设施完备度ღ✿ღღ★、公共服务便利度ღ✿ღღ★、人居环境舒适度ღ✿ღღ★。统筹城乡基础设施和公共服务布局ღ✿ღღ★，推动县域基础设施一体化规划建设管护ღ✿ღღ★。协同推进县域国土空间治理ღ✿ღღ★，稳步开展全域土地综合整治ღ✿ღღ★，加强农业面源污染治理ღ✿ღღ★，深化农村人居环境整治ღ✿ღღ★，以钉钉子精神解决好农村改厕ღ✿ღღ★、垃圾围村等问题ღ✿ღღ★，创造乡村优质生活空间ღ✿ღღ★。推动农村一二三产业融合发展ღ✿ღღ★，科学规划ღ✿ღღ★、差异化培育壮大乡村特色产业ღ✿ღღ★，完善联农带农机制ღ✿ღღ★，促进农民稳定增收ღ✿ღღ★。
31.提高强农惠农富农政策效能ღ✿ღღ★。完善财政优先保障ღ✿ღღ★、金融重点倾斜ღ✿ღღ★、社会积极参与的多元投入格局ღ✿ღღ★，确保乡村振兴投入力度不断增强ღ✿ღღ★。强化价格吉田亜咲ღ✿ღღ★、补贴ღ✿ღღ★、保险等政策支持和协同ღ✿ღღ★，保护和调动农民务农种粮积极性ღ✿ღღ★。加强粮食购销和储备管理ღ✿ღღ★。推动城乡要素双向流动ღ✿ღღ★，激励各类人才下乡服务和创业就业ღ✿ღღ★。节约集约利用农村集体经营性建设用地ღ✿ღღ★，依法盘活用好闲置土地和房屋ღ✿ღღ★，分类保障乡村发展用地ღ✿ღღ★。加快发展新型农村集体经济ღ✿ღღ★。建立健全常态化防止返贫致贫机制ღ✿ღღ★，坚持精准帮扶ღ✿ღღ★，完善兜底式保障ღ✿ღღ★，强化开发式帮扶ღ✿ღღ★，分层分类帮扶欠发达地区ღ✿ღღ★，确保不发生规模性返贫致贫ღ✿ღღ★。
32.推动县域经济高质量发展ღ✿ღღ★。坚持走特色化差异化的发展路子ღ✿ღღ★，分类构建县域特色产业体系ღ✿ღღ★，因地制宜做大做强“一主一特”产业ღ✿ღღ★，培育就业容量大的特色优势产业集群ღ✿ღღ★，建设一批农业强县ღ✿ღღ★、工业大县ღ✿ღღ★、旅游名县ღ✿ღღ★。扩大经济强县（市）经济自主权ღ✿ღღ★，深化人口小县改革发展ღ✿ღღ★，提升人口大镇ღ✿ღღ★、经济强镇综合承载能力ღ✿ღღ★。统筹职业技术培训资源ღ✿ღღ★，大力提升农业转移人口劳动技能素质ღ✿ღღ★。
区域协调发展是谱写中国式现代化湖南篇章的内在要求ღ✿ღღ★。发挥区域协调发展战略ღ✿ღღ★、区域重大战略ღ✿ღღ★、主体功能区战略ღ✿ღღ★、新型城镇化战略叠加效应ღ✿ღღ★，优化重大生产力布局ღ✿ღღ★，构建优势互补ღ✿ღღ★、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系ღ✿ღღ★。
33.主动对接融入国家区域战略布局ღ✿ღღ★。依托“一带一部”区位优势ღ✿ღღ★，找准在中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先的路径ღ✿ღღ★。以产业集群共建ღ✿ღღ★、产业链供应链协作ღ✿ღღ★、市场拓展为重点ღ✿ღღ★，持续深化与粤港澳大湾区ღ✿ღღ★、海南自由贸易港发展联动ღ✿ღღ★。以港航联动ღ✿ღღ★、科创协作ღ✿ღღ★、文旅融合为重点ღ✿ღღ★，深度对接融入长三角一体化发展ღ✿ღღ★。以重要通道共建ღ✿ღღ★、产业备份协同ღ✿ღღ★、开放合作为重点ღ✿ღღ★，积极对接融入成渝地区双城经济圈ღ✿ღღ★。健全对接西部大开发战略的长效机制ღ✿ღღ★。主动融入和推进长江中游城市群建设ღ✿ღღ★，加强与武汉都市圈ღ✿ღღ★、南昌都市圈的协作联动ღ✿ღღ★，强化基础设施互联互通ღ✿ღღ★、创新链产业链高效协同ღ✿ღღ★，打造高质量发展增长极ღ✿ღღ★。深化湘鄂赣ღ✿ღღ★、湘鄂渝黔毗邻地区务实合作ღ✿ღღ★。
34.以“一座城”理念提升长株潭一体化发展水平ღ✿ღღ★。坚持规划衔接ღ✿ღღ★、功能互补ღ✿ღღ★、政策统筹ღ✿ღღ★、人心相通ღ✿ღღ★，实施长株潭一体化发展提升行动ღ✿ღღ★。加快长株潭生态绿心绿色转型发展和保值增值ღ✿ღღ★，建设具有全国乃至世界影响力的城市群生态绿心ღ✿ღღ★。加快基础设施融合ღ✿ღღ★，推动高速公路成环成网ღ✿ღღ★，实现干线铁路ღ✿ღღ★、城际铁路ღ✿ღღ★、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”ღ✿ღღ★。聚焦产业和科技创新融合ღ✿ღღ★，强化梯次布局ღ✿ღღ★、链式配套ღ✿ღღ★、优势互补ღ✿ღღ★，共同打造先进制造业集聚区ღ✿ღღ★。深化公共服务融合ღ✿ღღ★，促进优质资源共建共享ღ✿ღღ★，推动教育ღ✿ღღ★、医疗ღ✿ღღ★、政务服务等同城化ღ✿ღღ★。
35.推动“一核两副三带四区”联动发展ღ✿ღღ★。深入实施强省会战略ღ✿ღღ★，发挥长株潭极核效应ღ✿ღღ★，联动毗邻地市发展ღ✿ღღ★，辐射带动其他市州发展ღ✿ღღ★。支持岳阳深度融入长江中游城市群和对接长三角一体化发展ღ✿ღღ★、衡阳承接粤港澳大湾区产业转移ღ✿ღღ★，提升省域副中心城市能级ღ✿ღღ★。依托京广通道ღ✿ღღ★，建设先进制造业ღ✿ღღ★、现代服务业发展聚集带ღ✿ღღ★。依托沪昆通道ღ✿ღღ★，建设绿色康养ღ✿ღღ★、生物医药ღ✿ღღ★、商贸物流特色产业带ღ✿ღღ★。依托厦渝通道ღ✿ღღ★，打造文旅融合带ღ✿ღღ★、生物制造聚集带ღ✿ღღ★、一二三产业融合示范带ღ✿ღღ★。支持洞庭湖区发展绿色品牌农业ღ✿ღღ★、滨水产业ღ✿ღღ★、港口经济ღ✿ღღ★，建设新时代大湖生态经济区ღ✿ღღ★。支持湘南地区发挥毗邻粤港澳大湾区优势ღ✿ღღ★，建设产业创新共同体ღ✿ღღ★、产业转移承接基地ღ✿ღღ★、优质农产品供应基地ღ✿ღღ★。支持湘西地区对接融入西部陆海新通道ღ✿ღღ★，建设生态产品价值实现先行区ღ✿ღღ★。促进革命老区ღ✿ღღ★、民族地区ღ✿ღღ★、资源枯竭型城市ღ✿ღღ★、老工业城市等振兴发展ღ✿ღღ★。支持优势地区优先发展ღ✿ღღ★。
36.优化国土空间发展格局ღ✿ღღ★。强化主体功能区战略实施ღ✿ღღ★，保持城市化地区ღ✿ღღ★、农产品主产区和重点生态功能区格局总体稳定ღ✿ღღ★，落实优化耕地和永久基本农田ღ✿ღღ★、生态保护红线ღ✿ღღ★、城镇开发边界等控制线ღ✿ღღ★，分区分类实施差别化ღ✿ღღ★、精细化用途管制ღ✿ღღ★。探索实施建设用地总量按规划期管控模式ღ✿ღღ★，提高土地节约集约利用水平ღ✿ღღ★。加强产业发展规划与国土空间规划的适配联动尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღღ★，构建与经济政策和区域发展相协调的土地管理制度ღ✿ღღ★。
37.深入推进以人为本的新型城镇化ღ✿ღღ★。科学有序推动农业转移人口市民化ღ✿ღღ★，积极推动易地搬迁人口向县城和中心镇区聚集ღ✿ღღ★，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度ღ✿ღღ★，提高常住人口城镇化率ღ✿ღღ★。优化城市规模结构ღ✿ღღ★，促进大中小城市和小城镇协调发展ღ✿ღღ★、集约紧凑布局ღ✿ღღ★。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设ღ✿ღღ★，提升产业支撑能力和公共服务水平ღ✿ღღ★。提升潜力地区城镇化水平ღ✿ღღ★。坚持城市内涵式发展ღ✿ღღ★，大力实施城市更新ღ✿ღღ★，建设创新ღ✿ღღ★、宜居ღ✿ღღ★、美丽ღ✿ღღ★、韧性尊龙凯时官网ღ✿ღღ★。ღ✿ღღ★、文明ღ✿ღღ★、智慧的现代化人民城市ღ✿ღღ★。
文化繁荣兴盛是中国式现代化湖南篇章的重要标志ღ✿ღღ★。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位ღ✿ღღ★，依托悠久的历史文化ღ✿ღღ★、厚重的革命文化ღ✿ღღ★、活跃的现代文化ღ✿ღღ★，顺应信息技术发展潮流ღ✿ღღ★，推动湖湘文化创造性转化ღ✿ღღ★、创新性发展ღ✿ღღ★，不断增强文化软实力ღ✿ღღ★。
38.弘扬和践行社会主义核心价值观ღ✿ღღ★。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂ღ✿ღღ★，创新实施马克思主义理论研究和建设工程ღ✿ღღ★，扎实开展“实事求是”“两个结合”等理论研究阐释ღ✿ღღ★。以社会主义核心价值观引领文化建设ღ✿ღღ★，深化新时代公民道德建设ღ✿ღღ★，发挥文化养心志ღ✿ღღ★、育情操的作用ღ✿ღღ★。加强和改进思想政治工作ღ✿ღღ★，实施革命文化赓续工程ღ✿ღღ★，推进大中小学思政课一体化改革创新ღ✿ღღ★，完善“我的韶山行”全省中小学生红色研学长效机制ღ✿ღღ★，建设“红色资源+”大思政课ღ✿ღღ★，加强青少年理想信念教育ღ✿ღღ★。统筹推进城乡精神文明建设ღ✿ღღ★，弘扬诚信文化ღ✿ღღ★、廉洁文化ღ✿ღღ★，提升群众文明素养和社会文明程度ღ✿ღღ★。强化网络内容建设和管理ღ✿ღღ★。提升信息化条件下文化领域治理能力ღ✿ღღ★。
39.繁荣发展文化事业ღ✿ღღ★。实施新时代湖湘文化精品创作工程ღ✿ღღ★，推出更多优质文化服务和文化产品ღ✿ღღ★。建设高水平文化人才队伍ღ✿ღღ★。广泛开展群众性文化活动ღ✿ღღ★，繁荣互联网条件下新大众文艺ღ✿ღღ★。深化主流媒体系统性变革ღ✿ღღ★，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理ღ✿ღღ★，提升主流舆论引导和舆情应对能力ღ✿ღღ★，巩固壮大主流思想舆论ღ✿ღღ★。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程ღ✿ღღ★，深化湖湘文化研究和现代化阐释ღ✿ღღ★，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察ღ✿ღღ★，加强历史文化名城ღ✿ღღ★、街区ღ✿ღღ★、村镇有效保护和活态传承ღ✿ღღ★。坚持文化惠民ღ✿ღღ★，实施公共文化服务提质增效行动ღ✿ღღ★。开展全民阅读活动ღ✿ღღ★，推进“书香湖南”建设ღ✿ღღ★。加快推进国有文化资源资产跨部门统筹利用ღ✿ღღ★，实现文化资源共建共享ღ✿ღღ★。
40.答好“两道融合命题”ღ✿ღღ★。深入推进文化和科技融合ღ✿ღღ★，大力推动文化建设数智化赋能ღ✿ღღ★、信息化发展ღ✿ღღ★，加快发展音视频ღ✿ღღ★、动漫游戏ღ✿ღღ★、微短剧ღ✿ღღ★、内容电商ღ✿ღღ★、数智出版等新型文化业态ღ✿ღღ★，培育引进一批文化“链主”企业ღ✿ღღ★。争取国家布局文化和科技融合类研究机构ღ✿ღღ★，办好长沙文化科技大学ღ✿ღღ★。发展积极健康的网络文化吉田亜咲ღ✿ღღ★，引导规范网络文学ღ✿ღღ★、网络游戏ღ✿ღღ★、网络视听等健康发展ღ✿ღღ★，加强未成年人网络保护ღ✿ღღ★。深入推进文化和旅游融合ღ✿ღღ★，大力发展演艺ღ✿ღღ★、会展尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღღ★、体育赛事等文旅融合业态ღ✿ღღ★，推动形成点面联动ღ✿ღღ★、串珠成链ღ✿ღღ★、客源互济ღ✿ღღ★、资源共享的全域旅游发展模式ღ✿ღღ★，加快建设旅游强省ღ✿ღღ★。培育“大张家界”国际旅游品牌ღ✿ღღ★，建设世界一流旅游目的地ღ✿ღღ★。大力提升入境旅游质效ღ✿ღღ★，打造入境旅游第二站ღ✿ღღ★。强化文化旅游市场监管ღ✿ღღ★。以市场化方式务实节俭办好旅游发展大会ღ✿ღღ★。
41.提高湖湘文化传播力影响力ღ✿ღღ★。创新湖湘文化传播载体和方式ღ✿ღღ★，增强主流媒体国际传播能力ღ✿ღღ★，讲好中国故事ღ✿ღღ★、湖南故事ღ✿ღღ★。建设中国语言资源博物馆ღ✿ღღ★，建好数字文博大平台ღ✿ღღ★，探索博物馆省市联动体系ღ✿ღღ★，搭建简牍科技创新研究平台ღ✿ღღ★。深化国有文艺院团改革ღ✿ღღ★。积极发展“小剧场”等群众喜闻乐见的文化传播载体ღ✿ღღ★，打造特色演艺新空间ღ✿ღღ★。广泛开展国际人文交流合作ღ✿ღღ★，实施“湖湘文化走向世界”计划ღ✿ღღ★，建强湖南国际传播中心ღ✿ღღ★，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界ღ✿ღღ★。
实现人民对美好生活的向往是谱写中国式现代化湖南篇章的出发点和落脚点ღ✿ღღ★。坚持尽力而为ღ✿ღღ★、量力而行ღ✿ღღ★，加强普惠性ღ✿ღღ★、基础性ღ✿ღღ★、兜底性民生建设ღ✿ღღ★，解决好人民群众急难愁盼问题ღ✿ღღ★，让群众获得感成色更足ღ✿ღღ★、幸福感更可持续ღ✿ღღ★、安全感更有保障ღ✿ღღ★。
42.促进高质量充分就业ღ✿ღღ★。深入实施就业优先战略ღ✿ღღ★，构建就业友好型发展方式ღ✿ღღ★，增强现代化产业体系就业协同性ღ✿ღღ★，积极培育新职业新岗位ღ✿ღღ★，大力支持企业稳岗扩岗ღ✿ღღ★。完善人力资源供需匹配机制ღ✿ღღ★，健全终身职业技能培训制度ღ✿ღღ★，加强择业和用人观念引导ღ✿ღღ★，着力解决结构性就业矛盾ღ✿ღღ★。健全精准高效的就业公共服务体系ღ✿ღღ★，稳定和扩大高校毕业生ღ✿ღღ★、农民工ღ✿ღღ★、退役军人等重点群体就业ღ✿ღღ★，促进灵活就业ღ✿ღღ★、新就业形态健康发展ღ✿ღღ★。因地制宜发展就业帮扶车间ღ✿ღღ★。加强劳动者就业权益保障ღ✿ღღ★，构建和谐劳动关系ღ✿ღღ★。完善就业影响评估和监测预警ღ✿ღღ★。
43.稳步提高居民收入ღ✿ღღ★。落实按劳分配为主体ღ✿ღღ★、多种分配方式并存的收入分配制度ღ✿ღღ★，提高居民收入在国民收入分配中的比重ღ✿ღღ★，提高劳动报酬在初次分配中的比重ღ✿ღღ★。健全初次分配机制ღ✿ღღ★，促进多劳者多得ღ✿ღღ★、技高者多得ღ✿ღღ★、创新者多得ღ✿ღღ★。完善劳动者工资决定ღ✿ღღ★、合理增长ღ✿ღღ★、支付保障机制ღ✿ღღ★，健全最低工资标准调整机制ღ✿ღღ★，加强企业工资分配宏观指导ღ✿ღღ★，完善高层次人才工资激励政策ღ✿ღღ★。多渠道增加城乡居民财产性收入ღ✿ღღ★。实施城乡居民增收计划ღ✿ღღ★，有效增加低收入群体收入ღ✿ღღ★，稳步扩大中等收入群体规模ღ✿ღღ★，合理调节过高收入ღ✿ღღ★，取缔非法收入ღ✿ღღ★，努力实现省际边界地区尤其是脱贫地区居民收入增速“四个高于”目标ღ✿ღღ★。
44.办好人民满意的教育ღ✿ღღ★。实施新时代立德树人工程ღ✿ღღ★，促进思政课堂和社会课堂有效融合ღ✿ღღ★，加强体育ღ✿ღღ★、美育ღ✿ღღ★、劳动教育ღ✿ღღ★。建立健全与人口变化相适应的教育资源配置机制ღ✿ღღ★，农村小学以大村和乡镇为主布局ღ✿ღღ★，中学以大乡镇和县城为主布局ღ✿ღღ★。稳步扩大免费教育范围ღ✿ღღ★，探索延长义务教育年限ღ✿ღღ★。推动基础教育扩优提质ღ✿ღღ★，统筹义务教育优质均衡发展ღ✿ღღ★、学前教育优质普惠发展ღ✿ღღ★，扩大普通高中办学资源ღ✿ღღ★，办好特殊教育ღ✿ღღ★、专门教育ღ✿ღღ★。推动高等教育提质扩容ღ✿ღღ★，扩大优质本科教育招生规模ღ✿ღღ★。强化职业学校办学能力和特色发展ღ✿ღღ★。规范发展民办教育ღ✿ღღ★。弘扬教育家精神ღ✿ღღ★，培养造就高水平教师队伍ღ✿ღღ★。强化教师待遇保障ღ✿ღღ★，稳定乡村教师队伍ღ✿ღღ★。健全学校家庭社会协同育人机制ღ✿ღღ★，重视青少年身体素质和心理健康ღ✿ღღ★。深入实施教育数字化战略ღ✿ღღ★，优化终身学习公共服务ღ✿ღღ★。
45.健全社会保障体系ღ✿ღღ★。落实基本养老保险全国统筹制度ღ✿ღღ★，加快发展多层次ღ✿ღღ★、多支柱养老保险体系ღ✿ღღ★，逐步提高城乡居民基础养老金ღ✿ღღ★。健全多层级医疗保障体系ღ✿ღღ★，稳步推进基本医疗保险省级统筹ღ✿ღღ★，完善重大疾病保险和医疗救助制度ღ✿ღღ★，努力降低群众医疗支出ღ✿ღღ★。扩大失业ღ✿ღღ★、工伤保险覆盖面ღ✿ღღ★，建立健全职业伤害保障制度ღ✿ღღ★。完善社保关系转移接续政策ღ✿ღღ★，提高灵活就业人员ღ✿ღღ★、农民工ღ✿ღღ★、新就业形态人员参保率ღ✿ღღ★。发挥各类商业保险补充保障作用ღ✿ღღ★。健全社会救助体系ღ✿ღღ★。完善空巢老人ღ✿ღღ★、困境儿童ღ✿ღღ★、残疾人等群体服务保障体系ღ✿ღღ★。建立健全基本殡葬服务制度ღ✿ღღ★。坚持男女平等基本国策ღ✿ღღ★，保障妇女儿童合法权益ღ✿ღღ★。加强退役军人服务保障ღ✿ღღ★。
46.推动房地产高质量发展ღ✿ღღ★。加快构建房地产发展新模式ღ✿ღღ★，完善商品房开发ღ✿ღღ★、融资ღ✿ღღ★、销售等基础制度ღ✿ღღ★。坚持租购并举ღ✿ღღ★、以需定建ღ✿ღღ★、以需定购ღ✿ღღ★，优化保障性住房供给ღ✿ღღ★，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求ღ✿ღღ★。因城施策增加改善性住房供给ღ✿ღღ★。实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动ღ✿ღღ★，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”ღ✿ღღ★。建立房屋全生命周期安全管理制度ღ✿ღღ★。大力发展和推广装配式建筑ღ✿ღღ★。
47.深入推进体育强省建设ღ✿ღღ★。鼓励学校体育文化场馆与社会共享ღ✿ღღ★，稳步提升人均体育场地面积ღ✿ღღ★。创新公共体育服务体制机制ღ✿ღღ★，均衡配置公共体育资源ღ✿ღღ★，提高全民健身设施管理和服务水平ღ✿ღღ★。加快发展群众体育ღ✿ღღ★，办好百姓体育赛事ღ✿ღღ★，促进体育消费ღ✿ღღ★，壮大体育产业ღ✿ღღ★，开展全民健身行动ღ✿ღღ★。完善体教融合发展机制ღ✿ღღ★，推进职业体育改革发展ღ✿ღღ★，提高竞技体育综合实力ღ✿ღღ★。全力办好第十六届全国运动会和第十三届全国少数民族传统体育运动会ღ✿ღღ★。
48.加快建设健康湖南ღ✿ღღ★。实施健康优先发展战略ღ✿ღღ★，深入开展爱国卫生运动和减盐减油行动ღ✿ღღ★，提高全周期健康服务水平ღ✿ღღ★，推动人均预期寿命达到全国先进水平ღ✿ღღ★。加强医疗卫生学科建设和医务人员队伍建设ღ✿ღღ★。完善公共卫生应急管理体系ღ✿ღღ★、突发事件紧急医学救援体系ღ✿ღღ★，防控重大传染病ღ✿ღღ★。健全医疗ღ✿ღღ★、医保ღ✿ღღ★、医药协同发展和治理机制ღ✿ღღ★，以公益性为导向深化公立医院编制ღ✿ღღ★、服务价格ღ✿ღღ★、薪酬制度ღ✿ღღ★、综合监管改革ღ✿ღღ★。实施医疗卫生强基工程ღ✿ღღ★，推进基层医疗卫生机构标准化ღ✿ღღ★，健全分级诊疗体系ღ✿ღღ★，逐步实现慢性病日常管理可不出村ღ✿ღღ★、一般常见病种可不出乡ღ✿ღღ★、复杂常见病种可不出县ღ✿ღღ★、多数病种可不出市ღ✿ღღ★、所有病种可不出省ღ✿ღღ★。建设国家医学中心ღ✿ღღ★、国家区域医疗中心和省级区域医疗中心ღ✿ღღ★，构建矩阵式医联体ღ✿ღღ★。引导规范民营医院发展ღ✿ღღ★。推进中医药传承创新ღ✿ღღ★，促进中西医结合ღ✿ღღ★。支持创新药和医疗器械发展ღ✿ღღ★。加强心理健康和精神卫生服务ღ✿ღღ★。
49.促进人口高质量发展ღ✿ღღ★。健全覆盖全人群ღ✿ღღ★、全生命周期的人口服务体系ღ✿ღღ★。提升优生优育和妇女儿童健康保障能力ღ✿ღღ★，有效降低家庭生育养育教育成本ღ✿ღღ★。落实生育休假与待遇保障ღ✿ღღ★，实施早孕关爱行动ღ✿ღღ★、孕育和出生缺陷防治能力提升计划ღ✿ღღ★。统筹配置育幼服务资源ღ✿ღღ★，支持发展社区嵌入式托育和用人单位办托育ღ✿ღღ★。健全养老事业和养老产业协同发展政策机制ღ✿ღღ★，发展普惠型养老服务和互助性养老ღ✿ღღ★，建设老年友好型社会ღ✿ღღ★。构建覆盖城乡的三级养老服务网络ღ✿ღღ★，扩大社区和农村养老服务供给ღ✿ღღ★，支持居家养老ღ✿ღღ★。加强公共设施适老化和无障碍改造ღ✿ღღ★。积极利用闲置教育资源优化“一老一小”服务ღ✿ღღ★。促进医养康养结合ღ✿ღღ★。推行长期护理保险ღ✿ღღ★，健全失能失智老年人照护体系ღ✿ღღ★，扩大康复护理ღ✿ღღ★、安宁疗护服务供给ღ✿ღღ★。积极开发老年人力资源ღ✿ღღ★，发展银发经济ღ✿ღღ★。
50.推动基本公共服务均等化ღ✿ღღ★。推动更多公共服务向基层下沉ღ✿ღღ★、向农村覆盖ღ✿ღღ★、向边远地区和生活困难群众倾斜ღ✿ღღ★，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制ღ✿ღღ★。完善长株潭等地区优质教育ღ✿ღღ★、医疗资源对口帮扶大湘西等薄弱地区的机制ღ✿ღღ★，提高优质资源均衡性ღ✿ღღ★。加强县域基本公共服务供给统筹ღ✿ღღ★，完善投入保障长效机制ღ✿ღღ★。
绿色发展是中国式现代化湖南篇章的鲜明底色ღ✿ღღ★。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念ღ✿ღღ★，扛牢“守护好一江碧水”的政治责任ღ✿ღღ★，协同推进降碳ღ✿ღღ★、减污ღ✿ღღ★、扩绿ღ✿ღღ★、增长ღ✿ღღ★，以高品质生态环境支撑高质量发展ღ✿ღღ★，加快建设天更蓝ღ✿ღღ★、地更绿ღ✿ღღ★、水更清的美丽湖南ღ✿ღღ★。
51.持续深入推进污染防治攻坚ღ✿ღღ★。全面落实精准科学依法治污ღ✿ღღ★，更加注重源头治理ღ✿ღღ★，强化减污降碳协同ღ✿ღღ★、多污染物控制协同ღ✿ღღ★、区域治理协同ღ✿ღღ★。滚动实施大气污染防治标志性战役ღ✿ღღ★，加强重点城市大气污染联防联控ღ✿ღღ★，努力推动PM2.5平均浓度降至全国平均水平ღ✿ღღ★。深化水资源ღ✿ღღ★、水生态ღ✿ღღ★、水环境系统治理ღ✿ღღ★，深化洞庭湖流域总磷削减攻坚ღ✿ღღ★，加强流域污染治理ღ✿ღღ★，补齐城镇水环境基础设施短板ღ✿ღღ★，建设美丽河湖ღ✿ღღ★。强化土壤污染源头防控ღ✿ღღ★，科学推进受污染耕地和建设用地安全利用ღ✿ღღ★。实施固体废物综合治理行动ღ✿ღღ★。深入推进新污染物治理ღ✿ღღ★。完善生态环境标准ღ✿ღღ★、监测ღ✿ღღ★、评价和考核制度ღ✿ღღ★。
52.全面提升生态系统功能ღ✿ღღ★。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ✿ღღ★，统筹推进“一江一湖三山四水”生态保护修复ღ✿ღღ★，推进武陵—雪峰山脉ღ✿ღღ★、南岭山脉ღ✿ღღ★、罗霄—幕阜山脉等重要生态廊道和国家重点生态功能区保护建设ღ✿ღღ★。加强湿地保护修复ღ✿ღღ★。科学开展国土绿化行动ღ✿ღღ★，加强石漠化ღ✿ღღ★、水土流失综合治理及矿山生态修复ღ✿ღღ★。加强生物多样性保护ღ✿ღღ★。实施好长江十年禁渔ღ✿ღღ★。完善多元化生态补偿机制ღ✿ღღ★，拓展生态产品价值实现渠道ღ✿ღღ★。探索基于生态环境导向的开发模式ღ✿ღღ★，推进产业生态化和生态产业化ღ✿ღღ★。
53.加快建设新型能源体系ღ✿ღღ★。坚持先立后破ღ✿ღღ★，推进化石能源安全可靠有序替代ღ✿ღღ★，持续提高新能源供给比重ღ✿ღღ★，着力构建新型电力系统ღ✿ღღ★。统筹推进氢能ღ✿ღღ★、风电ღ✿ღღ★、光伏ღ✿ღღ★、生物质等清洁能源高质量发展ღ✿ღღ★。加强化石能源清洁高效利用ღ✿ღღ★，推进煤电改造升级和散煤替代ღ✿ღღ★。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平ღ✿ღღ★，大力发展新型储能ღ✿ღღ★，加快智能电网和微电网建设ღ✿ღღ★。科学布局抽水蓄能ღ✿ღღ★，推进水电站老旧机组替换ღ✿ღღ★，提升小水电站统筹调度水平ღ✿ღღ★，挖掘水资源潜能ღ✿ღღ★。提高终端用能电气化水平ღ✿ღღ★，推动能源消费绿色化低碳化ღ✿ღღ★。健全适应新型能源体系的市场和价格机制ღ✿ღღ★。大力发展能源装备产业ღ✿ღღ★。
54.积极稳妥推进和实现碳达峰ღ✿ღღ★。实施碳排放总量和强度双控制度ღ✿ღღ★。深入实施节能降碳改造ღ✿ღღ★。开展碳排放统计核算ღ✿ღღ★，稳步实施地方碳考核ღ✿ღღ★、行业碳管控ღ✿ღღ★、企业碳管理ღ✿ღღ★、项目碳评价ღ✿ღღ★、产品碳足迹等政策制度ღ✿ღღ★。积极参与全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场ღ✿ღღ★。发展分布式能源ღ✿ღღ★，建设零碳工厂和园区ღ✿ღღ★。增强生态系统碳汇能力ღ✿ღღ★。提升应对气候变化特别是极端天气能力ღ✿ღღ★。
55.加快形成绿色生产生活方式ღ✿ღღ★。推进生态环境分区管控ღ✿ღღ★，加强同国土空间规划衔接ღ✿ღღ★，协同优化产业布局ღ✿ღღ★。推动工业ღ✿ღღ★、城乡建设ღ✿ღღ★、交通运输ღ✿ღღ★、能源等重点领域绿色低碳转型ღ✿ღღ★。实施全面节约战略ღ✿ღღ★，提高垃圾分类和资源化利用水平ღ✿ღღ★，大力发展循环经济和再制造产业ღ✿ღღ★。落实促进绿色低碳发展的政策措施ღ✿ღღ★。健全绿色消费激励机制ღ✿ღღ★，推广绿色低碳生活方式ღ✿ღღ★。
平安湖南法治湖南建设是中国式现代化湖南篇章的重要保障ღ✿ღღ★。坚定不移贯彻总体国家安全观ღ✿ღღ★，充分发挥法治固根本ღ✿ღღ★、稳预期ღ✿ღღ★、利长远的保障作用ღ✿ღღ★，走中国特色社会主义社会治理之路ღ✿ღღ★，确保社会生机勃勃又井然有序ღ✿ღღ★。
56.深入推进依法治省ღ✿ღღ★。加强宪法法律实施ღ✿ღღ★。深化立法领域改革ღ✿ღღ★，完善立法起草ღ✿ღღ★、论证ღ✿ღღ★、协调ღ✿ღღ★、审议机制ღ✿ღღ★，加强重点领域ღ✿ღღ★、新兴领域立法ღ✿ღღ★，深入推进“小快灵”立法ღ✿ღღ★，构建具有湖南特色的地方性法规制度体系ღ✿ღღ★。加快建设法治政府ღ✿ღღ★，全面落实行政规范性文件备案审查ღ✿ღღ★，完善实质性化解行政争议机制ღ✿ღღ★。推进政法工作数字化平台建设ღ✿ღღ★，强化跨部门执法司法协同和监督ღ✿ღღ★。健全规范涉企执法长效机制ღ✿ღღ★。规范司法权力运行ღ✿ღღ★，落实和完善司法责任制ღ✿ღღ★，完善司法公正实现和评价机制ღ✿ღღ★，提高司法裁判公正性ღ✿ღღ★、稳定性ღ✿ღღ★、权威性ღ✿ღღ★。强化检察监督ღ✿ღღ★，加强公益诉讼ღ✿ღღ★。持续深化执行改革港澳台交流ღ✿ღღ★！ღ✿ღღ★，有效解决“执行难”问题ღ✿ღღ★。完善综合性法治评价工作机制ღ✿ღღ★。加强涉外法治工作ღ✿ღღ★。健全公共法律服务体系ღ✿ღღ★，营造尊法学法守法用法的社会风尚ღ✿ღღ★。
57.加强国家安全体系和能力建设ღ✿ღღ★。完善国家安全法治体系ღ✿ღღ★、政策体系和风险防控体系ღ✿ღღ★，强化重点领域和重要专项协调机制ღ✿ღღ★，提高应急应变效能ღ✿ღღ★。落实国家安全责任制ღ✿ღღ★，促进全链条全要素协同联动ღ✿ღღ★，形成体系合力ღ✿ღღ★。坚定不移捍卫政治安全ღ✿ღღ★，加强意识形态各领域阵地管理ღ✿ღღ★，严密防范和严厉打击敌对势力渗透ღ✿ღღ★、破坏ღ✿ღღ★、颠覆ღ✿ღღ★、分裂活动ღ✿ღღ★。夯实国家安全基础保障ღ✿ღღ★，确保粮食ღ✿ღღ★、能源资源ღ✿ღღ★、重要产业链供应链ღ✿ღღ★、重大基础设施安全ღ✿ღღ★，加强战略性矿产资源勘探开发和储备ღ✿ღღ★，提高水资源集约安全利用水平ღ✿ღღ★，建设国家战略腹地和关键产业备份ღ✿ღღ★。统筹推进涉众金融ღ✿ღღ★、房地产ღ✿ღღ★、地方政府债务ღ✿ღღ★、中小金融机构等风险防控化解ღ✿ღღ★，加强网络ღ✿ღღ★、数据ღ✿ღღ★、人工智能ღ✿ღღ★、低空等新兴领域国家安全能力建设ღ✿ღღ★。加强国家安全教育ღ✿ღღ★，筑牢人民防线ღ✿ღღ★。落实深化跨军地改革部署ღ✿ღღ★，推动重大基础设施全面贯彻国防要求ღ✿ღღ★，加强国防动员能力建设ღ✿ღღ★，加快构建现代民兵力量体系ღ✿ღღ★，深化全民国防教育ღ✿ღღ★，健全双拥工作机制ღ✿ღღ★，巩固军政军民团结ღ✿ღღ★。
58.提高公共安全治理水平ღ✿ღღ★。完善大安全大应急框架下应急指挥机制ღ✿ღღ★，加强安全生产全链条责任闭环管理ღ✿ღღ★。加强气象ღ✿ღღ★、水文ღ✿ღღ★、地质灾害监测预报预警ღ✿ღღ★，构建新型防灾减灾体系ღ✿ღღ★，提高本质安全水平ღ✿ღღ★。强化食品药品全流程全生命周期监管ღ✿ღღ★。深化社会治安整体防控体系和能力建设ღ✿ღღ★，落实维护社会稳定责任ღ✿ღღ★，发展壮大群防群治力量ღ✿ღღ★。健全扫黑除恶常态化机制ღ✿ღღ★，加大预防和打击电信网络诈骗ღ✿ღღ★、毒品犯罪等的力度ღ✿ღღ★。推进综治中心规范化建设ღ✿ღღ★。深化网络空间安全综合治理ღ✿ღღ★，加强个人信息保护ღ✿ღღ★。加强特殊群体管理服务ღ✿ღღ★，强化未成年人违法犯罪预防和治理ღ✿ღღ★。提高公共安全治理数智化能力ღ✿ღღ★。
59.完善社会治理体系ღ✿ღღ★。坚持系统治理ღ✿ღღ★、依法治理ღ✿ღღ★、综合治理ღ✿ღღ★、源头治理ღ✿ღღ★，完善共建共治共享的社会治理制度吉田亜咲ღ✿ღღ★。健全社会工作体制机制ღ✿ღღ★。加强新经济组织ღ✿ღღ★、新社会组织ღ✿ღღ★、新就业群体党的建设ღ✿ღღ★，推动行业协会商会改革发展ღ✿ღღ★。加强党建引领基层治理和基层政权建设ღ✿ღღ★，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单ღ✿ღღ★，健全村（社区）工作事项准入制度ღ✿ღღ★。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ✿ღღ★，加强乡村治理ღ✿ღღ★，完善社区治理ღ✿ღღ★。加强基层服务管理力量配置ღ✿ღღ★，完善服务设施和经费保障机制ღ✿ღღ★。加强家庭家教家风建设ღ✿ღღ★，推进移风易俗ღ✿ღღ★。完善凝聚服务群众工作机制ღ✿ღღ★，健全利益关系协调ღ✿ღღ★、合法权益保障制度ღ✿ღღ★，关心关爱困难ღ✿ღღ★、弱势群体ღ✿ღღ★。健全社会心理服务体系和危机干预机制ღ✿ღღ★。用好全省民意反映渠道一体化平台ღ✿ღღ★，推动“民有所呼ღ✿ღღ★、我有所应”ღ✿ღღ★。发展志愿服务ღ✿ღღ★，加强志愿服务组织管理ღ✿ღღ★。推进信访工作法治化ღ✿ღღ★，加大信访积案化解力度ღ✿ღღ★，深入推动矛盾纠纷源头化解ღ✿ღღ★、多元化解吉田亜咲ღ✿ღღ★、有序化解ღ✿ღღ★。
党的领导是谱写中国式现代化湖南篇章的根本保证ღ✿ღღ★。坚持以党的自我革命引领社会革命ღ✿ღღ★，持之以恒推进全面从严治党ღ✿ღღ★，发挥党总揽全局ღ✿ღღ★、协调各方的领导核心作用ღ✿ღღ★，凝聚推动高质量发展的磅礴力量ღ✿ღღ★。
60.坚持和加强党的全面领导ღ✿ღღ★。坚决维护党中央权威和集中统一领导ღ✿ღღ★，完善党中央决策部署落实机制ღ✿ღღ★，确保上下贯通ღ✿ღღ★、执行有力ღ✿ღღ★。持续用党的创新理论统一思想ღ✿ღღ★、统一意志ღ✿ღღ★、统一行动ღ✿ღღ★。健全和落实民主集中制ღ✿ღღ★。坚持正确用人导向ღ✿ღღ★，把政治标准放在首位ღ✿ღღ★，常态化推进“一树两严”教育ღ✿ღღ★，完善干部考核评价机制ღ✿ღღ★，调整不胜任现职干部ღ✿ღღ★，推进领导干部能上能下常态化ღ✿ღღ★。强化教育培训和实践锻炼ღ✿ღღ★，提高干部队伍现代化建设本领ღ✿ღღ★。严管厚爱结合ღ✿ღღ★、激励约束并重ღ✿ღღ★，激发干部队伍内生动力和整体活力ღ✿ღღ★。统筹推进各领域基层党组织建设ღ✿ღღ★，增强党组织政治功能和组织功能ღ✿ღღ★。锲而不舍落实中央八项规定精神ღ✿ღღ★，持续开展整治形式主义为基层减负赋能ღ✿ღღ★，推进作风建设常态化长效化ღ✿ღღ★。充分发挥“四种形态”层层设防作用ღ✿ღღ★，构建教育ღ✿ღღ★、提醒ღ✿ღღ★、纠偏ღ✿ღღ★、重处ღ✿ღღ★、严惩立体防线ღ✿ღღ★。健全以党内监督为主ღ✿ღღ★、各类监督贯通协调的监督体系ღ✿ღღ★，加强对权力配置ღ✿ღღ★、运行的规范和监督ღ✿ღღ★。坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实ღ✿ღღ★。构建廉政风险预警体系ღ✿ღღ★，推进监督执纪执法工作智能化ღ✿ღღ★。一体推进不敢腐ღ✿ღღ★、不能腐ღ✿ღღ★、不想腐ღ✿ღღ★，坚决打好反腐败斗争攻坚战ღ✿ღღ★、持久战ღ✿ღღ★、总体战ღ✿ღღ★。深化清廉湖南建设ღ✿ღღ★，营造风清气正的政治生态ღ✿ღღ★。
61.推进社会主义民主政治建设ღ✿ღღ★。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路ღ✿ღღ★，坚持党的领导ღ✿ღღ★、人民当家作主ღ✿ღღ★、依法治国有机统一ღ✿ღღ★，发展全过程人民民主ღ✿ღღ★。坚持好ღ✿ღღ★、完善好ღ✿ღღ★、运行好人民代表大会制度ღ✿ღღ★，把人民当家作主具体ღ✿ღღ★、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面ღ✿ღღ★。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღ✿ღღ★，发挥人民政协作为专门协商机构作用ღ✿ღღ★，扎实推进协商民主广泛多层制度化发展ღ✿ღღ★。健全基层民主制度ღ✿ღღ★，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业ღ✿ღღ★，健全吸纳民意ღ✿ღღ★、汇集民智工作机制ღ✿ღღ★。完善大统战工作格局ღ✿ღღ★，巩固和发展最广泛的爱国统一战线ღ✿ღღ★。铸牢中华民族共同体意识ღ✿ღღ★，推进中华民族共同体建设ღ✿ღღ★。坚持我国宗教中国化方向ღ✿ღღ★，加强宗教事务治理法治化ღ✿ღღ★。全面贯彻党的侨务政策ღ✿ღღ★，更好凝聚侨心侨力ღ✿ღღ★。务实做好港澳台工作ღ✿ღღ★。更好发挥工会ღ✿ღღ★、共青团ღ✿ღღ★、妇联等群团组织作用ღ✿ღღ★，加强产业工人队伍建设ღ✿ღღ★、青少年发展ღ✿ღღ★、妇女儿童事业发展政策保障ღ✿ღღ★。
62.充分调动全社会投身谱写中国式现代化湖南篇章的积极性主动性创造性ღ✿ღღ★。按照本次全会精神ღ✿ღღ★，统筹编制省市县“十五五”规划纲要及专项规划等ღ✿ღღ★，形成定位准确ღ✿ღღ★、边界清晰ღ✿ღღ★、功能互补ღ✿ღღ★、统一衔接的规划体系ღ✿ღღ★。加强规划实施的项目支撑ღ✿ღღ★，完善规划实施监测评估机制ღ✿ღღ★，健全政策协调和工作协同机制ღ✿ღღ★，确保党中央决策部署和省委工作要求落到实处ღ✿ღღ★。贯彻尊重劳动ღ✿ღღ★、尊重知识ღ✿ღღ★、尊重人才ღ✿ღღ★、尊重创造的方针ღ✿ღღ★，激发全社会干事创业ღ✿ღღ★、创新创造活力ღ✿ღღ★。
全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ✿ღღ★，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜ღ✿ღღ★，奋发进取ღ✿ღღ★、担当实干ღ✿ღღ★，为基本实现社会主义现代化ღ✿ღღ★、奋力谱写中国式现代化湖南篇章而团结奋斗ღ✿ღღ★！
